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省财政加强资金保障支持水库移民扶持政策落地见效
发布时间:2021/1/26   作者:财务部   阅读:148

省财政加强资金保障支持水库移民扶持政策落地见效

为支持水库移民政策落地见效,“十三五”期间,江苏省财政厅累计投入省以上水库移民扶持资金39.64亿元,推动实施“美丽库区幸福家园”建设、移民村产业帮扶工程和移民村基础设施建设等。在加大资金投入的同时,省财政优化资金支出结构,提升资金使用效益,连续三年被财政部、水利部考核评为优秀等次。 

一是大力推进“美丽库区幸福家园”建设。“十三五”期间,省财政累计投入省以上水库移民扶持资金13.04亿元,围绕实施移民村用水净化、道路硬化、植被绿化、环境美化、照明亮化、提升乡村文化等“六化”工程,建成“美丽库区幸福家园”移民村(自然村)156个。支持宜兴市溪西村、溧阳市礼诗圩村、句容市丁庄村等一批移民村创建“全国美丽乡村示范村”,支持盱眙县陡山村、赣榆区小芦山村、江宁区青山社区、溧水区李巷村等20个移民村开展特色田园乡村建设。认真落实省委省政府关于加快苏北地区农民住房条件改善的部署,通过水库移民扶持资金牵引、改善苏北地区农民住房条件专项资金补助、移民群众自筹等方式,积极推进苏北地区水库移民群众的住房条件改善。睢宁县八一村,东海县洪庄村、南辰村等一批村庄农民住房条件改善取得显著成效。 

二是积极推动移民村产业开发。“十三五”期间,省财政累计投入省以上水库移民扶持资金3.06亿元,扶持移民村建设工业厂房、开展特色种植养殖、搭建电商营销平台等增加村集体收入。专门安排扶持资金9750万元,对65个省定经济薄弱移民村实施产业精准扶持,收益全部用于移民群众脱贫致富。截至2019年底,65个经济薄弱移民村集体经济全部达到年收入18万元的标准,实现了脱贫摘帽目标。 

三是加强移民村基础设施和公共服务设施建设。“十三五”期间,省财政累计投入省以上水库移民扶持资金19.6亿元,实施移民村农村饮水安全巩固提升、农田灌排、生态河道建设等农村水利基础设施建设项目435项,实施村民活动广场、卫生院、幼儿园、养老院等公共服务设施97项。移民村基础设施配套水平显著提升、基本公共服务体系进一步完善。


江苏省财政厅出台《关于加强和规范政府投资基金管理的通知》 加强省政府投资基金管理

为进一步加强和规范政府投资基金管理,更好地支持经济社会高质量发展,江苏省财政厅出台《关于加强和规范政府投资基金管理的通知》。

文件提出五点要求:一是坚持政府投资基金的政策定位。政府投资基金应当以政策效果为首要目标,牢牢把握高质量发展要求,坚持落实国家战略、贯彻党委政府决策部署、支持重点发展任务的政策导向,避免片面追求投资收益或对社会投资产生挤出效应。

二是坚持政府投资基金市场化运作。尊重行业规律,遵守行业规则,根据基金设立需要,可采取公开征集、重点谈判、单一 磋商等市场化方式,综合考虑募资能力、团队业绩、专业特长、出资实力等因素,与其他出资主体按规定条件共同选择基金管理人。

三是规范政府投资基金的出资管理。强化政府预算对财政出资的规范和约束,研究建立财政对政府投资基金的持续稳定投入机制,对基金出资应当纳入年度预算管理,并视财政支出进度和基金投资需要逐步到位。

四是加强政府投资基金的监督服务。坚持政府引导与市场化运作相结合,发挥好政府的政策导向、宏观指导和调控作用。进 一步完善基金工作机制,规范设立程序。

五是提高政府投资基金管理水平。结合政府投资基金工作实际,加强财政部门基金工作能力建设,通过日常调研、专题研究、系统会议、业务培训和参加行业活动等方式,加强沟通交流。



江苏省乡村振兴投资基金子基金征集工作高效推进

2020年省委1号文件明确提出“建立乡村振兴基金”。年初,省财政厅(省政府投资基金管理办公室)牵头制定《江苏省乡村振兴投资基金设立方案》,并提交省政府投资基金管委会第七次会议和省长办公会审议通过。按照方案要求,我厅加强工作统筹,科学精准施策,高效推进子基金征集工作。 

一是科学制定配套方案,助推工作高效开展。制定子基金设立实施方案、评审工作方案和申报指南,明确了子基金征集工作的基本流程、进度安排、职责分工、评审标准、申报程序及要求等,计划在3年内(2020-2022年)完成基金首期总规模100亿元的目标。 

二是规范开展评审工作,抓紧落实目标任务5月至11月,完成了两批次子基金申报方案的评审及公示工作,评审全程接受纪检和审计现场监督,两批共计12支、总规模89.1亿元的子基金入选,现已陆续完成协议谈判和签署、工商注册等工作。按照目前工作进度,有望在2021年提前完成100亿元的目标任务。

三是合力举办项目路演,助力基金投资落地。724日及1126日,省财政厅、省农业农村厅先后联合举办了江苏省乡村振兴投资基金“首期项目路演”及“农机专场路演”活动,总计34家涉农企业参加,在线观看总人数突破70万,获学习强国平台、新华日报等多家主流媒体报道,极大地提升了我省乡村振兴投资基金的知名度和影响力,助力我省农业企业拓宽投融资渠道,推动基金加快落地。 

下一步,我厅将督促省政府投资基金管理人开展已设基金投后管理,加快子基金投资落地,切实发挥乡村振兴投资基金对我省乡村振兴事业的支持和促进作用。



20201-12月我市工资统发工作平稳有序

2020年1-12月份,市财政进一步加强工资统发管理,不断加大工资审核力度,确保统发工资及时准确发放。1-12月份已完成306户市直机关事业单位工资统发工作,发放工资共计115415.21万元。其中:工行144户,共计68499.41万元;建行162户,共计46915.80万元。


今年各地都将开展地方债柜台发行

  今年,各地民众都有望通过金融机构的柜台方便地购买地方债了。财政部日前发布的《关于进一步做好地方政府债券柜台发行工作的通知》(以下简称《通知》)明确要求,各级财政部门要高度重视、积极推进地方债柜台发行工作,原则上已开展过的地区2021年安排柜台发行应不少于两次,确保已建立起来的发行渠道持续畅通,未开展过的地区应至少安排一次。

  《通知》提出,地方财政部门应当结合地方债项目收益、个人和中小机构投资特点、柜台市场需求等,科学合理确定地方债柜台发行的品种、期限、频次和规模。通过柜台发行的地方债以中短期为主,地方财政部门应当结合实际情况,优先选择具有本地区特点、项目收益较高的债券,期限方面优先考虑安排5年期以下(含5年期)债券。

  《通知》规定,地方财政部门应当及时报送和披露相关信息,在月度和季度地方债发行计划中披露柜台发行安排,并按规定及时公开债券发行相关信息,为投资者购买柜台地方债和市场宣传筹备等预留充足的时间。

  《通知》强化了柜台业务开办机构相关职责,包括:应当不断提高营业网点柜台发售地方债的服务水平,研究完善便捷投资者通过柜台购买地方债的途径和流程。突出地方债安全系数高、投资点低、交易灵活、收益稳健等特点,并结合柜台地方债可交易属性,提示投资者理性看待债券价格波动。发行结束后,应当为投资者提供报价交易等服务,提高柜台市场流动性。与地方债柜台发行相关的披露信息应当及时、完整、准确、有效地向投资者传递,保护投资者合法权益,不得利用非公开信息谋取不正当利益。

  财政部有关负责人表示,地方债柜台发行是地方债发行渠道的重要组成部分,是加强地方债发行管理,丰富投资者结构,实现可持续发展的重要举措。自2019年试点以来,柜台发行工作取得了积极成效,进一步拓宽了地方债发行渠道,有效激发了社会投资活力,吸引了广大人民群众参与地方建设和共享改革发展成果,满足了人民群众投资理财需求。当前国内经济面临复杂严峻形势,国际环境发生深刻变化,进一步全面推进地方债柜台发行对于做好“六保”工作,落实“六稳”任务,促进以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。

  “地方政府债券柜台发行为个人和企业提供了便利的投资机会,同时有助于适度减轻银行等金融机构的购买压力,优化了投资者结构。”中国财政科学院金融研究中心主任赵全厚说。


中央财政积极支持高标准农田建设夯实粮食生产基础

根据2018年党和国家机构改革有关部署,为贯彻落实乡村振兴战略规划等有关要求,2019年,财政部整合相关资金设立农田建设补助资金,支持用于高标准农田和农田水利建设。2019-2020年,财政部共安排农田建设补助等资金1396.28亿元,其中2019694.23亿元,2020702.05亿元,大力支持高标准农田和农田水利建设,会同有关部门共推动落实新建1.6亿亩高标准农田建设任务(含高效节水灌溉面积0.4亿亩),着力巩固和提高粮食生产能力,为“三农”在“六稳”“六保”中切实发挥压舱石作用提供有力支撑。

为规范和加强资金管理,财政部会同农业农村部先后印发《农田建设补助资金管理办法》和《农业相关转移支付资金绩效管理办法》,加强农田建设补助资金管理和全过程绩效管理。同时,按照预算法等有关要求,将上述资金及时下达相关地方,并明确要求各地用于贫困县的资金增幅不低于该项资金平均增幅。分配给贫困县的资金一律采取“切块下达”,资金项目审批权限完全下放到县,不得指定具体项目或提出与脱贫攻坚无关的任务要求。

下一步,财政部将会同有关部门紧紧围绕实施乡村振兴战略,推动藏粮于地、藏粮于技,以提升粮食产能为首要目标,根据中央关于高标准农田建设任务等有关要求,合理保障财政资金投入,大力推进高标准农田和农田水利建设,为保障国家粮食安全提供坚实基础。


免费退票

中国铁路发布消息,为配合各地疫情防控要求,中国国家铁路集团有限公司推出免费退票措施。

针对近日全国部分地区出现多点零星散发病例和局部聚集性疫情,为配合各地政府减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集疫情防控政策的落实,铁路部门对旅客列车车票退票规定做出如下调整:2021170时起,旅客在车站、铁路12306网站(含手机客户端)等各渠道办理20211624时前已购列车的有效车票退票时,均不收取退票手续费,购买的铁路乘意险一同办理。

另据北京铁路部门消息,为了防范河北石家庄地区疫情输入风险,16日至1824时,石家庄、邯郸各地区前往北京的车次限制进京,车票暂停发售。


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